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鐘志生在市委十一屆八次全會上講話解讀二
發布時間:2020-01-02 08:00:32   作者:劉丹/整理 邵繼和/圖   來源:景德鎮在線

突出一條主線 突出一個重點 突出一個抓手 突出一個根本 突出一個關鍵
2020——奮力為國家試驗區建設開好局起好步
市委書記鐘志生在市委十一屆八次全會上的講話解讀(二)



西河灣濕地公園。



景德鎮東大門,展現清代徽派建筑風格。



景德鎮南大門,展現民國工業建筑風格。



景德鎮西大門,展現宋代風格。



景德鎮北大門,展現唐代重檐仿古風格。

  景德鎮在線訊(劉丹/整理 邵繼和/圖)2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設的開局之年、關鍵之年。開好局、起好步,至關重要。

  2020年全市工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實省委、省政府工作要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅決打贏三大攻堅戰,以建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險、保穩定,全面加強黨的建設,全力實施“三個五”戰略行動,推動高質量跨越式發展,為打造與世界對話的國際瓷都接續奮斗。

  1.突出一條主線:國家試驗區建設

  建好國家試驗區,要按照開局即是決戰,起步就要提速的理念,將國家試驗區建設作為2020年工作的主線。

  ——科學編制國家試驗區規劃。要先擺棋盤后落子,做到謀定而后動。立足短期、統籌中期、著眼長期,聘請國際一流、國內頂尖的權威規劃設計團隊和專家參與規劃編制、決策咨詢論證,抓緊編制好全域空間總體規劃和各個專項規劃,做到長期有規劃、中期有方案、短期有行動。2020年,要把國家試驗區規劃編制同“十四五”規劃編制結合起來,特別是要加大向上匯報爭取和溝通銜接的力度,力爭在國家“十四五”規劃的盤子中占據更有利的地位、取得更大的份額。

  ——對接落地國家試驗區政策。要積極爭取省直部門的幫助與支持,進一步加強與國家有關部委的工作對接和政策銜接,確保政策盡早落地、精準落地、全面落地,把各項支持政策轉化為好項目、大資金和強支持。

  ——加快建設國家試驗區項目。立足36平方公里“一軸一帶、五區多點”核心區,抓緊實施一批標志性、引領性、示范性的重大項目。在保護傳承創新方面,以申報世界文化遺產為龍頭,加快御窯廠國家遺址公園等一批傳承項目建設,加大非遺保護傳承力度。加快陶瓷智造工坊、洛可可設計谷等一批產業項目建設,做大做強景德鎮陶瓷集團。在陶瓷文化旅游方面,以創建國家全域旅游示范區為引領,以“文化+”“生態+”“旅游+”為抓手,發展陶瓷文化游、自然風光游、鄉村休閑游等景德鎮最有特色的旅游產品,形成“省內融合、區域合作、國際對接”的文旅大格局。在國際交流合作方面,全面融入“一帶一路”,積極參與感知中國、今日中國等國家文化品牌活動,加快國際陶瓷文化交流中心、鳳凰國際會議中心等項目建設,廣泛開展國際文化交流、國際合作辦學、國際研學游學等系列活動。繼續辦好瓷博會。

  2.突出一個重點:縣域經濟高質量發展

  縣域經濟活則全市活,縣域經濟強則全市強。景德鎮的發展,做靚做美要靠市本級,但是做實做強靠的是縣域。要把做強縣域經濟作為全市的重點任務,著力推動縣域經濟高質量跨越式發展。

  ——發揮特色優勢?h域經濟本質上是特色經濟、優勢經濟。只要抓住特色、放大優勢,就會形成競相發展、錯位領先、區域協調的發展格局。各縣(市、區)要牢固樹立全市“一盤棋”思想,主動融入全市發展大局,特別是要在國家試驗區建設中找方位、定坐標,走城鄉一體、區域融合的路子。

  ——促進鄉村振興。要認真學習領會前不久召開的中央農村工作會議精神,大力實施鄉村振興戰略,努力讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。要善于謀劃農業農村項目,大力改善農村人居環境,著力壯大農村集體經濟。

  ——營造你追我趕的發展氛圍。實現縣域經濟高質量發展,必須始終保持奔跑的姿態,跑出加速度,跑出好成績。要強化調度、爭先進位,強化考核、傳導壓力,強化獎懲、樹立導向。

  3.突出一個抓手:開放發展

  實踐證明,不開放不發展,大開放大發展,高水平開放高質量發展,F在聚焦國家試驗區建設,既要有內生動力,更要擴大開放,充分運用外部資源、外部支持、外部力量,這是打造國際瓷都的必由之路、必然選擇。

  ——開放發展就要有好的環境。要牢固樹立“抓環境就是抓發展,抓發展必須抓環境”的理念,著力打造立體的、綜合的、有吸引力的好環境。要持續改善城鄉環境。突出建好昌江百里風光帶,實施好城市功能與品質提升三年行動和農村人居環境整治三年行動。要大力優化營商環境。深化“放管服”改革,加大簡政放權、流程再造力度,推進“互聯網+政務服務”,為企業提供“店小二”“保姆式”服務,努力打造“四最”營商環境。要全面提升人文環境。深入推進新時代文明實踐中心建設,培育踐行社會主義核心價值觀,全面實施公民道德建設工程,深入開展群眾性精神文明創建活動,全力創建全國文明城市和國家衛生城市。

  ——開放發展就要招大引強。要聚焦特別的資源、特色的產業、特殊的功能,引進一批大項目、好項目。要進一步放大陶瓷文化這個特別資源的優勢,大力實施“文化+”戰略,促進文化與科技、信息、旅游、金融深度融合。加強與陶瓷類、藝術類、智庫類機構合作,帶來創新團隊和重大項目,培育一批具有較高知名度、美譽度的文化產品、文化企業和文化品牌。要圍繞“3+1+X”這個特色產業體系,有針對性地開展“補鏈、延鏈、強鏈”工程,加快引進產業鏈核心企業和上下游配套企業,形成龍頭企業頂天立地、配套產業鋪天蓋地的產業集群。要發揮對外文化交流這個特殊功能,全面提升城市功能與品質,加強定向招商,加快建設國際會展中心、會議中心、商務中心、星級酒店等服務設施,加速補齊教育、衛生等城市功能設施短板,借助外資外腦提升城市規劃建設和運營管理水平。

  ——開放發展就要招才引智。要發揮招才引智局和景漂景歸人才服務局的作用,不僅在“搶人才”上做文章,更要在“用人才”上下功夫,做活人才集聚、智力疊加、動能轉換的發展巧實力。一方面要對外開放,加強與文化類、藝術類、智庫類、產業類機構、團隊的合作,吸引更多高層次研究人才、專業技術人才、經營管理人才聚集景德鎮。另一方面要對內激活,發揮好景德鎮這個藏龍臥虎之地、人才輩出之城的特殊優勢,充分激發他們的創新活力、發展動力,讓人才的創新活力競相迸發、充分涌流。

  ——開放發展就要擔當實干。擔當是最可貴的品質,實干是最好的作風,擔當實干是每一個干部最需要的精氣神。領導環境是最重要的環境。做事有兩種境界,有的人是因為相信而看見,有的人是因為看見而相信。相信而看見,是做事的更高境界。我們要以舍求得,我們要尋求共贏,我們要有包容的心態。要從擔當實干上找差距,敢于擔當、敢于拍板、敢于決策,為開放發展創造良好條件。

  4.突出一個根本:改善民生

  民心是最大的政治,民生是最終的追求。必須始終堅持以人民為中心的發展思想,用心用情辦好民生實事,不斷增強老百姓的獲得感幸福感安全感。

  ——要全面完成脫貧攻堅任務。2020年是脫貧攻堅的決勝之年。要圍繞“兩不愁三保障”的目標,加大政府兜底保障力度,強化專項幫扶舉措,不讓一個人在小康路上掉隊。要進一步壓實工作責任,精準施策、盡銳出戰,確保脫貧攻堅任務如期全面完成。要著眼長遠,健全脫貧攻堅鞏固提升機制,確保貧困群眾短期退得出、長期穩得住、脫貧不返貧。

  ——要努力辦好民生實事。要以老百姓對美好生活的向往為導向,切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。要重點關注“一老一小”問題。加快建設養老服務體系,支持社會力量發展普惠托育服務,規劃建設改造一批學校、幼兒園、醫療機構、養老院、社區食堂等公共設施。要有效保障“衣食住行”需求。重點抓好城鄉居民收入增長、就業創業、城鎮困難職工生活保障等工作,加快推進老舊小區改造,大力開展保供穩價工作,多渠道增加豬肉供給,切實保證市場穩定和群眾生活需要,織牢織密民生保障網。要扎實做好“便民惠民”工程。持續推進社區農貿市場、垃圾中轉站、停車場、公廁等項目建設,打造15分鐘便民惠民服務圈等民生工程,讓群眾生活更順暢、心情更舒暢。

  ——要切實加強社會綜合治理。社會治理,重心在基層,基礎在社區。要加強和創新社會治理,不斷提升社會治理水平和老百姓安全感。要全面推行社會治理“多網合一”,扎實推進綜治中心實體化建設,加快“雪亮工程”建設,完善立體化、信息化社會治安防控體系,提高社會治理整體效能。要深化掃黑除惡專項斗爭,以更大的力度推進“打傘除網”,以更精準的舉措深化“打財斷血”,以更高的標準促進長效常治,奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。要嚴格落實安全生產責任制,加強對重要領域、重要節點的安全防范和管控,堅決遏制重特大事故發生,牢牢守住安全底線,保障人民群眾生命財產安全。

  5.突出一個關鍵:黨的建設

  要深入貫徹新時代黨的建設總要求,扛牢抓實管黨治黨責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,以高質量黨建引領保障高質量發展。

  ——加強黨的政治建設。要鞏固和拓展主題教育成果,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,教育引導全市黨員、干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,確保黨中央各項決策部署在景德鎮得到不折不扣地落實。要增強斗爭精神,牢牢把握意識形態工作領導權,進一步增強意識形態領域的主導權和話語權。

  ——加強基層組織建設。要深化“三基四化三起來”基層黨建工作模式,全面推進基層黨組織標準化、規范化、信息化建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織。要發揮黨建引領作用,以城市基層黨建示范市為抓手,重心下移、權力下放、資源下沉,進一步做強街道、做優社區、做活治理,讓基層有人、有錢、有場所辦事,更加貼近老百姓,做到服務群眾全天候、不掉線,推動基層社會治理真正實現“共建共治共享”。

  ——加強干部隊伍建設。要牢固樹立“做事是最好的作風”用人導向,堅持以做事論英雄、看擔當用干部、憑實績給平臺。要全面推進《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為十條意見》落實見效,健全完善干部激勵、容錯糾錯和澄清正名機制,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要加強年輕干部的培養選拔,大力實施“新時代優秀年輕干部123工程”,把急難險重任務作為鍛煉干部的“磨刀石”、檢驗干部的“試金石”,努力打造一支高素質專業化年輕干部隊伍。

  ——加強黨風廉政建設。要堅持把黨委主體責任和紀委監督責任一貫到底,層層傳導壓力,逐級壓實責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨委(黨組)書記要落實第一責任人責任,領導干部要落實“一崗雙責”。要嚴格落實中央八項規定精神,嚴厲整治形式主義、官僚主義問題和“怕慢假庸散”頑疾,努力形成基層減負常態化長效化。要強化監督執紀問責,推進政治巡察全覆蓋,深化運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。要鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,緊盯重點問題、重點領域,著力整治群眾身邊微腐敗問題,嚴肅查處扶貧領域腐敗問題,努力保持風清氣正的良好政治生態。(來源:景德鎮日報)

 

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